新加坡HSA医疗器械分类(A-D类)

新加坡卫生科学局(HSA)根据预期用途和侵入性将医疗器械分为四个风险等级(A类最低,D类最高):

  • A类低风险器械(如绷带、压舌板)无需注册
  • B类中等风险器械包括简单诊断或治疗辅助设备(如非活性牙科器械)
  • C类中高风险器械涵盖放射或监护设备(如X光机、呼吸机)
  • D类高风险器械包括生命支持或植入式设备(起搏器、支架)

独立体外诊断(IVD)产品采用单独分类体系(A-D类):

  • C类IVD包括血糖或前列腺特异性抗原检测(中高风险)
  • D类IVD包括HIV筛查试剂(最高风险)

表1. HSA风险分类(医疗器械与IVD示例)

风险等级诊断类器械示例
A类(低)压舌板、标本容器
B类(中低)助听器、血压袖带、隐形眼镜
C类(中高)X光机、CT扫描仪、超声仪
D类(高)心脏除颤器、植入式心律转复除颤器、支架
IVD分类示例:A类-标本容器;B类-家用验孕试剂;C类-血糖仪、PSA检测试剂盒;D类-HIV/肝炎检测试剂(注:IVD采用类欧盟/加拿大的独立风险分级体系)

B-D类诊断器械注册路径

所有B-D类器械(含A类以上IVD)须经HSA注册,提供三种评估路径:

  • 完整路径:无参考认证的全套东盟通用技术文件(CSDT)审查
  • 简化路径:已获HSA认可机构(美国FDA/欧盟CE/澳大利亚TGA等)批准的产品可提交摘要数据
  • 快速通道(ECR/EDR):符合严格条件的C类(ECR-1/2)和D类(EDR)器械(需≥1-2家机构批准且≥3年安全记录)
  • B类即时注册(IBR):符合条件可即时录入新加坡医疗器械注册簿

文件要求:

  • 必须提交英文版CSDT(含基本要求检查表、符合性声明)
  • 需包含制造商ISO 13485质量体系证明
  • 使用简化路径须提供参考批准证明(不接受中国NMPA批准)
  • 附加文件:制造商授权书、产品配置清单等

费用与周期:

  • B类:即时注册1000新元(即时生效),简化路径2010新元(约100个工作日)
  • C类:快速通道3340新元(120天),完整路径6250新元(220天)
  • D类:快速通道5930新元(180天),完整路径12000新元(310天) (均不含560新元基础申请费)

新加坡注册持有人义务

本地注册商/进口商(新加坡公司)须履行以下职责:

  • 持有医疗器械经销商许可证(MDIL,每证1110新元)
  • 确保制造商维持ISO 13485或等效质量体系
  • 实施不良事件监测系统(死亡/严重伤害事件需48小时内报告)
  • 确保标签含英文及本地分销商信息
  • 按时支付注册保留费(如B类每年39新元)
  • 可申请自由销售证书(FSC)用于出口

中国制造商特别注意事项

  • HSA不承认中国NMPA批准作为参考依据,仅持NMPA批件需走完整注册路径
  • 所有中文文件需专业英译(建议关键文件公证认证)
  • 制造商必须持有ISO 13485认证(不接受纯中国GMP)
  • 建议提前准备CE/FDA认证以适用简化路径
  • 产品需符合新加坡本地标准(如电气设备需IEC 60601认证)
  • 常见风险:符合性证据不全、翻译遗漏、误解国际标准引用要求

(注:所有政策细节以HSA官网hsa.gov.sg最新指南为准)